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      1. 校事瞭望臺

        《集美大學教學科研儀器設備采購實施細則》采購問答

        發布時間:2019-04-17  瀏覽次數:

        一、本實施細則的適用范圍有哪些?

        本文中的“教學科研儀器設備”是指學校各單位使用各類經費采購的用于教學、科研和相關活動的儀器設備,以及滿足其使用功能所需的附件、實驗耗材、軟件、服務等,但不包括行政辦公、后勤保障等職能部門所用設備以及“大宗貨物”政府采購目錄內的設備。


        二、采購單位可依法自主選擇政府采購方式有哪些?

        1.單項或批量預算金額達到公開招標數額標準的,原則上應當選擇公開招標方式。

        2.未達到公開招標數額標準可以自主選擇競爭性談判、競爭性磋商、詢價或單一來源等方式。


        三、采購單位可依法自主選擇評審、論證專家。

        1.科研儀器設備的采購,可在政府采購專家庫外自行推薦和選擇評審專家。評審專家與供應商有利害關系的,應嚴格執行回避制度。

        2.采用單一來源采購方式的,參與論證的專家可自行選定。


        四、政府采購限額標準以下單一來源采購的幾個問題。

        (一)哪些情形可以采用單一來源的采購方式?

        1.采購標的來源單一,只能從特定供應商處采購,或供應商擁有專有權,且無其他合適替代標的;2.科研、實驗活動中自主或委托設計制造的儀器設備; 3.出現了不可預見的急需采購;4.對高新技術有特別要求的,技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;5.不能預先計算出價格總額的;6.設計競賽;7.屬于原采購項目的后續維修、零配件供應、更換或擴充,必須向原供應商采購的;8.預先已說明需對原有采購進行后續采購的;9.學校認定的其他情形。

        (二)單一來源的采購程序有哪些?

        1.要進行論證與公示

        單一來源采購前應由各學院(或項目)負責人組織相關專家論證,說明擬采購項目名稱、價格、單一來源采購原由、單一來源供應商等事項。并將相關情況在二級單位網站公示,公示時間不少于5個工作日。

        2.需要審核與審批

        公示無異議后,填寫《集美大學單一來源采購方式審批表》,50萬元以下由學院(或項目)負責人審批,50萬元以上政府采購限額標準以下由學院(或項目)負責人審核后報資產與后勤管理處審批。

        3.如何組織采購?

        資產與后勤管理處委托招標代理機構組織采購。其中,50萬元以下的單一來源采購可由學院(或項目)自行組織專家談判采購,談判專家由學院或項目組自行確定,談判組由3人以上單數組成。


        五、具體的采購程序是什么?

        1.單項或批量預算金額在政府采購限額標準以上的采購,通過福建省政府采購網上公開信息系統申報采購計劃,按照政府采購相關要求進行。

        2.單項或批量預算金額10萬元以上政府采購限額標準以下,資產與后勤管理處委托招標代理機構組織采購(單一來源采購除外)。

        3.單項或批量采購預算金額1萬元以上10萬元以下的采購,根據情況按照以下其中一種方式采購:

        (1)直接通過萬翔網商、夏商、麥德龍、沃爾瑪、大潤發、家樂福連鎖超市采購。

        (2)專用材料、易耗品和低值耐用品通過“低值材料及小額貨物、服務采購平臺”購買或備案,專用貨物、服務采購通過系統進行競價或詢價。

        (3)特殊貨物及服務

        特殊貨物及服務由學院(或項目組)自行采購,在“低值材料及小額貨物、服務采購平臺”進行備案。其中采購預算金額5萬元以上10萬元以下的貨物、服務采購,上傳經項目負責人審批的《特殊貨物與服務采購情況說明表》。

        特殊貨物及服務采購是指急用、維修、特制、定制以及只適合向特定供應商購買的貨物和服務。

        4.單項或批量采購預算金額1萬元以下采購

        由各單位依具體情況直接采購。通用類貨物推薦萬翔、京東、蘇寧等網商或大型超市采購;專用實驗試劑、藥品耗材類推薦“小額采購平臺系統”內采購。


        六、什么情況下高性能計算機可以按專用設備購買?

        使用科研經費購買且用于科研計算等,需要較高的配置,“大宗”貨物目錄內的計算機性能達不到使用要求的,可以按專用設備購買。


        七、 科研代購設備的如何購買?

        科研代購設備不屬于政府采購范圍,由項目課題組按照合同約定自行購買。


        八、公開招標數額標準和政府采購限額標準是多少?

        公開招標數額標準和政府采購限額標準按照廈門市政府的規定,2019年公開招標數額標準為200萬元,政府采購限額標準為100萬元。

                                                                                                                資產與后勤管理處

                                                                                                                 2019年4月11日



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